Sau khi Ngô Quyền mất, tình hình nước ta rơi vào khủng hoảng. Hai con của Ngô Quyền do còn nhỏ nên chưa thể cai quản đất nước. Lợi dụng tình hình đó, các thế lực địa phương liền đua nhau tranh chấp quyền lực, chia cắt đất nước thành "12 sứ quân". Đất nước ta vào thời điểm đấy bị tàn phá nghiêm trong, làm đời sống nhân dân ta loạn lạc; đồng thời biến đất nước thành mục tiêu của những kẻ xâm lược.
Sau khi Ngô Quyền mất, tình hình nước ta rơi vào một giai đoạn đầy biến động và khó khăn:
- Mất ổn định về chính trị:
+ Các con của Ngô Quyền còn nhỏ, không đủ uy tín và sức mạnh để duy trì sự ổn định của triều đình và đất nước.
+ Nội bộ triều đình lục đục, tranh giành quyền lực.
+ Các thế lực phong kiến địa phương nổi dậy, cát cứ, không chịu sự quản lý của triều đình trung ương.
- Loạn 12 sứ quân:
+ Sự chia rẽ và tranh giành quyền lực dẫn đến tình trạng "Loạn 12 sứ quân". Đất nước bị chia cắt thành 12 vùng, mỗi vùng do một sứ quân cai quản, gây ra nhiều cuộc chiến tranh, xung đột.
+ Nhân dân lầm than, đói khổ vì chiến tranh liên miên, sản xuất nông nghiệp đình trệ, làng mạc bị tàn phá.
- Nguy cơ ngoại xâm: Tình hình rối ren trong nước tạo cơ hội cho các thế lực bên ngoài nhòm ngó, có thể đem quân xâm lược bất cứ lúc nào.